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目前我国共有1070项食品工业国家标准和1164项食品工业行业标准；为了适应进出口食品检验还有进出口食品检验方法行业标准578项。据有关资料显示我国同一类食品国标、行标相互重复的情况比较突出。小小一个苹果既有国家标准又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、苹果外观等级标准还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。相对国外发达国家无论是在农药残留限量标准还是在农药监测技术及农药使用标准上我们国家都同发达国家存在着巨大的差距。发达国家的农残标准数量普遍在我国国家标准数量的10倍以上有的甚至高达百倍(7月13日《法制日报》)。　　现代农业使用农药是必须的食品中农药残留就成为不可避免的问题。为最大程度地保障食品安全我国也一直在逐渐完善相关的法律法规然而与国际相比还存在差距。譬如我国《食品中农药最大残留限量》中规定的农药最大残留限量标准达3650项目前美国农残标准有1.1万个日本肯定列表则有5万多个。中国农药残留标准与国际相比主要差距在于:一方面标准设定方式不同如不少可用于蔬菜的农药我国只规定在叶菜、瓜菜类别中的用量而欧盟和美国是一个蔬菜一个限量值；另一方面我国确实有一些农药的标准尚未制定而现在还正在搜集大量的数据进行暴露量分析。因此应积极与国际接轨适时扩大标准的覆盖面和数据库。　　中国作为农药生产、使用的第一大国单位耕种面积化学农药用量是世界平均用量的2.5倍以上。尤其是近些年来农药的滥用严重污染环境破坏了农田的生态平衡并导致害虫的抗药性不断增强对农业的可持续发展产生制约。农业病虫害日益严重农药用量越用越大而防治效果却越来越差形成了一种恶性循环。滥用高毒农药屡禁不止的背后是一种经济利益的博弈。如高毒农药价格优势明显相比之下高效低毒低残留农药因覆盖面小所以价格相对较高。以此而论禁止使用高毒农药远远不够关键是找到合适的替代品并放开技术和生产门槛使其最大限度地降低成本。在价格相差无几的前提下即使仅为自身安全着想农民也会更多地选用低毒农药。　　科学研究表明:食品中即使存在某种农药只要含量低于这个限量值就可以放心食用。有农药残留并不代表农残超标。事实上在停止使用农药一段时间后农药残留是可以降解到安全标准范围内的。现在的关键是如何引导农户不滥用高毒农药对于农药的限量使用疏堵结合。　　要限制高毒农药的使用范围出台补贴政策鼓励使用生物农药、低毒低残留农药。如在欧洲一些国家做生态农场政府监管部门会认定其是否为环境友好型如果是就会给予补贴。要进一步理顺监管体制。在美国农药登记、残留标准的制定以及风险评估主要由环保部门负责；管理和检测主要是农业部门；执法的是食品药品部门。几个部门之间形成相互制约的关系有利于产生良好的监管效果。就国内而言如果是由一个部门从立规到执行一管到底既对信息公开和监管造成障碍同时也难以真正评估管理的有效性。只有加强协调形成合力严控高毒农药的销售；出台政策加快生物农药替代步伐；严格执法对违规使用超标农药者施以严惩才能让食品安全的制度善意照进现实。（法制日报）（责任编辑：董艳雪）

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